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安倍新内阁平均年龄61岁:小泉进次郎首次入阁,河野太郎改任防卫相

19名阁僚中,17人被更换。首次入阁的共有13人,是安倍内阁最多的一次。安倍在自民党党内要职和内阁全面安排了“后安倍时代”的候选人。

2019年9月11日,日本东京,日本官房长官菅义伟公布了阁僚名单。图片来源:视觉中国

日本首相安倍晋三9月11日敲定了第四届安倍第二次改组内阁的人事安排。前复兴政务官小泉进次郎被提拔为环境相。经济再生担当相茂木敏充改任外相,外相河野太郎改任防卫相。

19名阁僚中,17人被更换。首次入阁的有13人,是安倍内阁最多的一次。女性为两人,分别是总务相高市早苗和奥运相兼女性活跃担当相桥本圣子。

留任原职的仅有副首相兼财务相麻生太郎和兼任绑架问题担当相的官房长官菅义伟。高市与出任厚生劳动相的自民党总务会长加藤胜信重返内阁。

党总裁外交特别助理河井克行出任法相,党代理干事长萩生田光一出任文部科学相,首相助理江藤拓出任农相,前财务副大臣菅原一秀出任经济产业相,公明党代理政务调查会长赤羽一嘉出任国土交通相。

前财务副大臣田中和德出任复兴相,前防卫副大臣武田良太出任国家公安委员长兼防灾担当相,首相助理卫藤晟一出任冲绳北方·一亿总活跃·少子化·消费者行政担当相,前财务副大臣竹本直一出任科学技术担当相。

官房副长官西村康稔出任经济再生担当相,还负责全年龄层型社会保障改革相关工作。前防卫副大臣北村诚吾就任地方创生担当相。

公开资料显示,新内阁19人平均年龄约61岁,最年长者为78岁的麻生太郎和竹本直一,最年轻的则是38岁的小泉进次郎。

小泉进次郎出生于政治世家,他的曾祖父小泉又次郎曾为通信大臣,祖父小泉纯也官至防卫厅长官,父亲小泉纯一郎曾在2001到2006年之间担任首相。

内阁中另一个颇受瞩目的变动是外相河野太郎改任防卫相。河野太郎在10日出席记者会时就“给国内外留下强硬印象的对韩外交”一事表示,曾尽力改善关系,并强调在关系修复在即之时,原被征劳工问题被重新提起让其“遗憾不已”,言语中流露出可惜之意。

共同社分析称,河野太郎上述表态旨在传达自己绝不是“厌韩派”。他还提及谈判对手韩国外长康京和作出的努力,称赞道:“互相启动专家会议,获得了好建议。曾希望付诸实施。”

共同社介绍,日本内阁改组是首相基于《宪法》第68条(阁僚任免权)实施的阁僚更换。与众院选举和内阁总辞职后,由在国会被指名的首相组建新内阁的“组阁”不同。历代首相为提高政府支持率和推进招牌政策实施内阁改组。

《内阁法》规定阁僚数为17人以内,但限定期限设置了应对东日本大地震灾后工作的复兴相、以及应对2020年东京奥运会和残奥会的奥运相,目前上限为19人。阁僚更换人数由首相判断。

2017年第四届安倍内阁上台后,去年10月进行了一次改组,所以此次上台的将是“第四届安倍第二次改组内阁”。

作为自民党总裁,安倍11日上午还在党总部召开临时总务会,正式决定了该党四大要职。其中,80岁的二阶俊博留任干事长,瞄准“后安倍”的政务调查会长岸田文雄也接续任职。奥运相铃木俊一出任总务会长,党宪法修改推进总部长下村博文出任选举对策委员长。

日经新闻指出,安倍着眼于截至2021年9月还剩两年的自民党总裁任期,在党内要职和内阁全面安排了“后安倍时代”的候选人,将成为旨在实现修宪等政权重要课题的布局。

共同社分析认为,安倍此次内阁改组与自民党高层人事调整“注重求稳”,呈现出在自己提出的关键词“稳定与挑战”中优先稳定的防守型布局。在安排众多安倍亲信入阁的同时,反映“挑战”的小泉进次郎首次入阁,显露出安倍有意强化执政推进力,力促修改宪法等政策执行。

内阁改组方面,2012年底第二届内阁上台以来一直辅佐安倍的麻生太郎与菅义伟留任。党高层人事方面,备受关注的干事长二阶俊博也继续任职。可以说,这是重视了政权内的平衡。首次入阁者多达13人,营造出清新感,不过实际上,此前作为官房副长官、首相助理辅佐安倍的亲信等“自己人”较多。

分析指出,安倍的党总裁任期剩余两年。如果与国民生活直接相关的经济与社会保障制度改革无法取得成果,长期执政的意义将减弱。在安倍擅长的外交方面,恶化的日韩关系、前景渺茫的朝鲜绑架日本人问题、日俄领土谈判等课题堆积如山。朝着取得成果,所剩的时间或许已然不多。

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